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玉环:一座可以仰望星空的城市

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发表于 2018-12-26 08:56:47 | 显示全部楼层 |阅读模式

今年夏天,胡齐福的一位朋友到了玉环,他告诉胡齐福,他晚上在玉环湖绿道散步时看到了北斗七星,他都忘了多少年没看到过北斗七星。

“PM2.5数值在25微克/立方米以下,才可以在晚上肉眼观察天上的星星。”胡齐福是玉环市环保局总工程师,他很清楚这意味着什么。

生活在这里的人们也感受到了发生在这座海岛上的显著变化和环境变革。

近年来,玉环大力推进生态文明建设、解决生态环境问题,全力护蓝天、净碧水、守净土,加强环境监管执法力度,坚决打好污染防治攻坚战,着力打造“美丽玉环”。


 楼主| 发表于 2018-12-26 08:57:25 | 显示全部楼层


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 楼主| 发表于 2018-12-26 08:57:53 | 显示全部楼层

绿意映画。


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 楼主| 发表于 2018-12-26 08:57:57 | 显示全部楼层
网格化监管提高环境管理效能

12月21日,环保执法人员又去辖区范围内的金属表面处理企业转了一圈,进行“回头看”。

他们对企业危废台账、污水台账、废气台账进行详细检查,看企业是否如实记录,现场检查处理设施是否正常运转,并向企业责任人传达环保精神。

随着环保越来越受到群众和社会的重视,玉环市环保局始终保持环境执法的高压态势,今年以来开展“蓝天保卫”、“护水斩污”和“清废净土”三大系列执法攻坚行动和“双随机”、“百日执法共建”等一系列专项行动。

除了继续加大日常巡查力度,还积极运用“1+2”执法单元工作模式对环境违法行为进行强打击,保障区域环境安全。截至目前,共检查企业16249家次,立案76件;作出行政处罚决定书68件,处罚款871.8184万元;作出查封扣押68件;作出停产限产18件;移送公安刑事拘留2件,刑事拘留5人。

在日常监管方面,目前玉环市已建立环境保护网格化监管工作的监管运行制度。

为能更好运用网格化监管,玉环市环保局委托软件公司开发了“环保监管APP”,搭建监管数据大平台,APP中的定位功能可以详细记录企业(各类污染源)的实际位置,把执法检查的结果,全部输入到平台,让网格员通过移动终端,就能随时随地能够清晰查询某个区域、某个行业、某个点位相关环境信息。

目前,“环保监管APP”与日常执法等其他环保基础性工作的逐步融合,同时日常监管、信访调处等工作在逐渐转为“环保监管APP”上记录。还将网格化排摸出的11681家工业企业中的企业名称、地址等关键标示信息录入“环保监管APP”中,并根据企业实际情况将企业逐一分类。

“环保管家”也是该局的一项创新工作。为提高环境管理效能,提升企业环境管理水平,去年10月开始,该局委托第三方对玉环市域内122家重点污染源进实行“环保管家”式管理。“环保管家”工作开展以来一年多来,第三方监督机构工作人员累积完成监督服务1976次、发现各类问题1233余项,采集水样774批次。

环保信访反映了人民群众的呼声,信访处理得好坏,直接关系到环保部门在市民中的形象。玉环市环境监察大队对重点、难点和重复访信访件进行了梳理和分类,并在“6.5世界环境日”期间牵头组织开展重点信访专项化解行动,通过领导包干、下访等形式解决了一批重点信访问题。截至目前,共受理环境信访投诉1075件,较去年同期总体下降18.56%,办结件1075件,信访处理率100%。
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 楼主| 发表于 2018-12-26 08:58:05 | 显示全部楼层

绿水青山惠民生。


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 楼主| 发表于 2018-12-26 08:58:16 | 显示全部楼层
培育标杆企业引导企业规范化管理

“一般固废要填什么?是生活垃圾还是生产炉渣?”“污泥的有害物质名称是什么?”

玉环市环保局固体废物管理中心主任孙建远的一个QQ群不时跳动,出现很多关于固废处理的问题,只要看到别人提出问题,他会认真进行解答。

“省里启用了固废管理新系统,有些企业不太熟悉。”孙建远说,他们就建立了一个玉环危废监控系统群,所有涉及固废的企业都拉到了群里,不仅指导企业如何使用管理系统,也能增强日常监管。

从这几年的环境执法监管中,孙建远也发现,不少企业对危废管理认识还不到位,堆场建设、标签标识、人员制度、转移运输等,都存在着不规范的地方,甚至,一些危废随意堆放,混合堆放,不但使原来并不属于危险废物的一般工业固废变成了危险废物,由此产生环境安全隐患。

年初,他们督促产废单位制定危险废物管理计划并备案,及时在台州市危险废物和污泥全过程监控系统进行申报登记,完成固废申报。同时督促产废单位核清危废底数,进一步核实危废产生的种类、数量及处置去向;对于产废情况复杂、底数不清、产生量与环评量不匹配的企业,要求开展固废核查工作予以确认。

与此同时,还进一步强化危废动态清零工作,今年共协助14家企业动态清理超期危废84.61吨,督促20家临近超期的产废企业处置危废270余吨。

“在危废规范化管理过程中,我们还首次开展危废管理标杆企业培育工作。”孙建远说,今年他们共对玉环市乳化液处置公司等5家企业开展培育,现已完成考核验收,在电镀、机加工、废乳化液、经营单位等不同类型的企业中树立了典型。

为推进工业固废管理工作,今年以来,玉环市环保局还专门就环境执法过程中发现的无主固废处置和行业特征性污染物问题进行了探讨,落实固废处置专项经费,用于无主固废的处置。

今年3月1日起,玉环市将环境违法犯罪行为有奖举报范围扩大至水、气、固多领域全覆盖,对涉及非法倾倒工业固废或医疗废物、非法转移、处置危险废物的以及其他涉固环境违法行为实行有奖举报制度,一经查实,最高可奖5万元。

这些措施都意味着政府对企业环境污染行为的监督越加严厉,同时传达出“谁污染,谁负责”的信号,更警醒着广大涉及固废的企业须从当下着手,防止环境污染问题。
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 楼主| 发表于 2018-12-26 08:58:24 | 显示全部楼层

玉环市环保局组织生态日绘画比赛。


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 楼主| 发表于 2018-12-26 08:58:34 | 显示全部楼层
地表水环境质量改善情况全省居首

近日,一项关系到玉环千家万户饮用水安全的民生工程通过了省环境监测中心专家组的验收,这就是分别位于大麦屿里墩水库和坎门双庙水库的浙江省饮用水源地水质自动监测站。

这两座水质自动监测站每4个小时进行一次自动取样,仪器会将分析出的数据,通过环保专网,同步传输到省饮用水源地平台。除了按照常规标准设置了氨氮、总磷、生物毒性等十个监测项目,还针对夏季水库易发水藻,特地增设了对藻类的监测。同时,在全省范围内首次将动态自动质控仪应用到水质监测中。

为了“治好水”,玉环还在台州市率先出台《玉环市“污水零直排区”建设三年行动方案》,明确3大类10大污染源整治重点。目前基本完成了三合潭生活小区和沙门滨港工业城2个“污水零直排区”建设试点。

“在治水过程中,工业污染防治也非常重要。”胡齐福介绍,今年他们推进了工业园区“污水零直排区”创建,将沙门滨港工业城纳入工业集聚区“零直排”整治。目前,该园区雨污管网基本完成排查和整改工作,通过了治水办组织的现场抽查。

为整治对象提供“妈妈式”服务,也是“污水零直排区”创建过程中的一个暖心举措。大麦屿环保所在普青工业区调查摸底中,发现有91家企业未取得环评手续,于是组织环评单位、技术服务组主动上门,全程代办,为每家企业减免50%环评编制费用,极大地减轻了企业的负担,实现企业环评审批“零跑腿”。

在胡齐福看来,对待涉污企业也要堵疏结合,给有能力提升改造的企业提供指导和服务,实现达标排放。“企业也要发展,不能‘一刀切’。”在推进表面处理行业整合时,玉环市环保局就建议想要入园的小企业优化组合,提升企业环保处理能力。最后42家对外加工企业,组合成12家企业进入干江滨港工业城,完成土地招拍挂140余亩且基本完成厂房设计工作。

不仅如此,该市在全省最先出台《河(湖)长制标准化实施细则》,标准化规范河长履职。目前,各级河(湖)长日常巡查27509次,发现问题13865个,均已按时处理。

在玉环市各级各部门的努力下,全市7个已消劣的县控以上断面无一反弹且水质指标稳步提升,满足功能要求断面增加2个,2017年度交接断面水质评价结果为优秀,全面完成3个污水处理厂提标改造,污水处理量新增210万吨/天。地表水环境质量改善情况居全省首位。

该市还获批首个省级排污权试点县级市,通过改革排污权交易体制,构筑起活跃的二级交易市场,并获2018年台州市改革类优秀案例和玉环市优秀改革项目。
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 楼主| 发表于 2018-12-26 08:58:42 | 显示全部楼层

玉环创建“污水零直排区”党员先锋行动。


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 楼主| 发表于 2018-12-26 08:59:00 | 显示全部楼层
这里的蓝天堪比欧洲

“玉环的PM2.5浓度均值已连续四年位列台州市第一,除了拥有得天独厚的自然环境优势,多部门联动治气也成效明显。”胡齐福翻看着电脑里的数据说,今年的PM2.5均值有望控制在25微克/立方米以下。

这说明玉环的PM2.5数据将达到现行的欧盟标准,玉环的蓝天堪比欧洲。

“数据不能掺假。”说到空气质量,胡齐福很自信,他说,玉环有两个日夜运作的省级环境空气自动监测站,分别设置在玉城和楚门,都是在城市区域,车流密集。

楚门的空气自动监测站在楚门中心小学,玉城的设置在玉环客运中心对面的建设大楼。胡齐福介绍,这两个地方车流很密集,监测站数据会受汽车尾气影响,即便如此,玉环的空气质量数据依旧亮眼。“如果只是想要好的数据,把监测点设置到靠近郊区区域,那就失去了监测的意义。”

2005年玉环建成第一个空气质量自动监测站,随着市民对空气质量的关注度提高,监测设施硬件也在不断更新、完善,引入了大气臭氧、细颗粒物、大气能见度和灰霾等专业监测设备,进一步提高空气质量控制和评估水平。

此外,玉环市环保局还在12个乡镇(街道)和玉环经济开发区建设空气质量自动监测点位,并将监测结果发布到网站或微信平台上,给市民出行提供参考。

为了这抹“玉环蓝”,近年来,玉环更是出台实施了《玉环大气污染防治工作计划》,通过狠抓工业企业废气治理、加大机动车防治、完善监测设施及健全执法联动机制等举措,提高大气环境质量。

今年,玉环市环保局还开展家具行业VOCs整治及“散乱污”企业整治,出台实施《2018年玉环市家具行业VOCs重点区域“销号”工作方案》,要求家具涉喷漆的企业按时完成设备安装废气处理设施并委托监测。截至目前,150家家具企业均已完成设备安装并委托监测,60家“散乱污”企业也已完成整治。

此外,大气污染物减排工作也在有序推动,今年预计可以完成二氧化硫减排521.93吨、氮氧化物152.7662吨、VOCs减排955.8吨。谷尚辉 刘瑶/文 玉环市环保局供图
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